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武 汉 市 经 济 和 信 息 化 局 您 好 ， 欢 迎 访 问 武 汉 市 经 济 和 信 息 化 局 网 站 ！ 今 天 是 ： 登 录 长 者 版 您 好 ！ 退 出 换 肤 折 叠 导 航 武 汉 市 经 信 局 首 页 新 闻 中 心 新 闻 中 心 政 府 信 息 公 开 网 上 互 动 办 事 服 务 机 关 党 建 专 项 资 金 首 页 / 专 项 资 金 / 管 理 办 法 通 知 指 南 管 理 办 法 项 目 公 示 项 目 公 告 行 业 标 准 知 识 库 武 汉 市 中 小 企 业 融 资 应 急 资 金 管 理 办 法 来 源 ： 发 布 日 期 ： 2 0 2 1 0 1 0 4 1 7 : 1 6 分 享 ： X 第 一 章   总   则   第 一 条     为 贯 彻 落 实 党 中 央 、 国 务 院 支 持 中 小 企 业 的 政 策 措 施 及 工 业 和 信 息 化 部 等 1 7 部 门 《 关 于 健 全 支 持 中 小 企 业 发 展 制 度 的 若 干 意 见 》 （ 工 信 部 联 企 业 〔 2 0 2 0 〕 1 0 8 号 ） 等 文 件 精 神 ， 进 一 步 帮 助 我 市 中 小 企 业 及 时 获 得 金 融 机 构 续 贷 支 持 ， 助 推 中 小 企 业 健 康 成 长 ， 结 合 我 市 实 际 制 定 本 办 法 。 第 二 条     本 办 法 适 用 范 围 为 我 市 符 合 银 行 续 贷 条 件 而 因 足 额 还 贷 出 现 暂 时 困 难 的 中 小 企 业 以 及 企 业 法 定 代 表 人 或 股 东 （ 借 款 实 际 用 于 企 业 生 产 经 营 的 个 人 经 营 性 贷 款 ） 。 本 办 法 所 称 的 中 小 企 业 ， 是 指 在 本 市 依 法 设 立 ， 并 从 事 实 体 经 济 运 营 ， 符 合 工 业 和 信 息 化 部 、 国 家 统 计 局 、 国 家 发 展 改 革 委 、 财 政 部 制 定 的 《 中 小 企 业 划 型 标 准 规 定 》 （ 工 信 部 联 企 业 〔 2 0 1 1 〕 3 0 0 号 ） 的 中 型 、 小 型 和 微 型 企 业 。 第 三 条     市 中 小 企 业 融 资 应 急 资 金 （ 以 下 简 称 应 急 资 金 ） 来 源 主 要 为 ： 市 中 小 企 业 （ 民 营 经 济 ） 发 展 专 项 资 金 及 其 他 资 金 。 第 四 条     应 急 资 金 遵 循 “ 专 款 专 用 、 封 闭 运 行 、 有 偿 使 用 、 确 保 安 全 ” 的 原 则 ， 在 银 行 设 立 资 金 专 用 账 户 ， 实 行 封 闭 管 理 ， 须 在 合 作 银 行 书 面 承 诺 为 企 业 续 贷 的 情 况 下 才 能 使 用 。 第 二 章   组 织 领 导 与 职 责 分 工   第 五 条     建 立 市 中 小 企 业 融 资 应 急 资 金 联 席 会 议 制 度 （ 以 下 简 称 联 席 会 议 ） ， 由 市 经 济 和 信 息 化 局 主 要 负 责 同 志 担 任 召 集 人 ， 市 经 济 和 信 息 化 局 、 市 财 政 局 、 市 地 方 金 融 工 作 局 、 市 税 务 局 、 市 市 场 监 督 管 理 局 、 市 自 然 资 源 和 规 划 局 、 市 公 安 局 、 人 行 武 汉 分 行 营 管 部 、 湖 北 银 保 监 局 （ 特 邀 ） 等 部 门 和 单 位 相 关 负 责 人 为 成 员 。 第 六 条     联 席 会 议 的 主 要 职 责 ： 研 究 制 定 资 金 使 用 办 法 、 实 施 细 则 ， 落 实 资 金 来 源 和 组 成 ， 为 资 金 的 运 行 创 造 良 好 的 外 部 环 境 ， 指 导 、 监 督 资 金 管 理 平 台 工 作 ， 定 期 听 取 资 金 运 行 情 况 报 告 ， 决 定 重 大 事 项 ， 协 调 解 决 运 行 中 出 现 的 重 大 问 题 。 联 席 会 议 下 设 办 公 室 ， 在 市 经 济 和 信 息 化 局 办 公 。 第 七 条     联 席 会 议 成 员 单 位 职 责 ： 市 经 济 和 信 息 化 局 负 责 联 席 会 议 办 公 室 日 常 工 作 ， 协 调 落 实 联 席 会 议 议 定 事 项 ， 指 导 监 督 资 金 管 理 平 台 运 作 ， 统 筹 协 调 应 急 资 金 有 关 事 项 和 问 题 ； 市 财 政 局 职 责 为 筹 措 资 金 、 安 排 预 算 ； 湖 北 银 保 监 局 、 人 行 武 汉 分 行 营 管 部 、 市 地 方 金 融 工 作 局 对 武 汉 市 金 融 机 构 开 展 应 急 资 金 业 务 进 行 指 导 、 督 促 ， 最 大 限 度 扩 大 应 急 资 金 合 作 银 行 覆 盖 面 ， 保 障 武 汉 市 贷 款 企 业 能 够 便 捷 申 请 、 使 用 应 急 资 金 ； 市 自 然 资 源 和 规 划 局 对 应 急 资 金 申 请 人 在 办 理 转 、 续 贷 过 程 中 涉 及 土 地 、 不 动 产 解 抵 押 事 项 时 ， 开 辟 绿 色 快 捷 通 道 予 以 优 先 办 理 ， 应 在 收 到 申 请 资 料 完 整 的 情 况 下 1 个 工 作 日 内 办 结 ； 市 税 务 局 、 市 市 场 监 督 管 理 局 应 依 法 保 障 应 急 资 金 管 理 平 台 对 应 急 资 金 申 请 人 的 企 业 登 记 、 税 务 、 信 用 等 相 关 信 息 进 行 必 要 查 询 核 实 ， 保 障 资 金 安 全 使 用 ， 防 范 资 金 风 险 ； 市 公 安 局 负 责 依 法 查 处 涉 嫌 经 济 犯 罪 案 件 。 第 八 条     武 汉 市 中 小 企 业 发 展 促 进 中 心 为 市 中 小 企 业 融 资 应 急 资 金 管 理 平 台 （ 以 下 简 称 资 金 管 理 平 台 ） ， 资 金 管 理 平 台 在 联 席 会 议 及 其 办 公 室 的 领 导 下 ， 按 照 本 办 法 的 规 定 ， 开 展 资 金 运 行 的 日 常 管 理 工 作 。   第 三 章     应 急 资 金 使 用 对 象 和 范 围   第 九 条     应 急 资 金 支 持 的 申 请 人 必 须 是 符 合 本 办 法 第 二 条 规 定 ， 并 具 有 独 立 法 人 资 格 ， 诚 信 经 营 ， 符 合 国 家 和 省 、 市 产 业 政 策 ， 生 产 经 营 状 况 良 好 ， 无 严 重 失 信 违 法 记 录 的 中 小 企 业 以 及 企 业 法 定 代 表 人 或 股 东 。 第 十 条     符 合 上 述 条 件 的 申 请 人 ， 经 贷 款 银 行 （ 且 为 应 急 资 金 合 作 银 行 ） 评 估 ， 具 备 银 行 续 贷 条 件 ， 并 同 意 续 贷 后 ， 方 可 申 请 使 用 应 急 资 金 。 第 十 一 条     各 银 行 需 与 资 金 管 理 平 台 签 订 合 作 协 议 方 可 作 为 应 急 资 金 的 合 作 银 行 ， 并 在 合 作 协 议 约 定 的 范 围 内 开 展 本 业 务 。   第 四 章   应 急 资 金 使 用 程 序   第 十 二 条     应 急 资 金 的 使 用 程 序 为 ： （ 一 ） 申 请 。 申 请 人 可 直 接 向 合 作 银 行 申 请 办 理 ， 或 通 过 武 汉 中 小 企 业 公 共 服 务 平 台 预 申 请 ， 然 后 由 资 金 管 理 平 台 协 调 相 关 合 作 银 行 办 理 。 申 请 人 应 于 贷 款 到 期 前 1 0 个 工 作 日 内 通 过 合 作 银 行 审 核 ， 确 认 符 合 续 贷 条 件 ， 由 合 作 银 行 作 出 书 面 续 贷 承 诺 ， 并 与 合 作 银 行 签 署 委 托 还 款 协 议 书 后 ， 向 资 金 管 理 平 台 提 出 书 面 申 请 。 （ 二 ） 审 核 。 资 金 管 理 平 台 应 在 2 个 工 作 日 内 对 相 应 申 报 材 料 进 行 审 核 ， 并 会 同 联 席 会 议 成 员 单 位 对 申 请 人 在 企 业 登 记 、 税 务 、 抵 押 物 等 方 面 的 信 用 情 况 进 行 核 定 后 ， 确 定 借 款 金 额 并 签 署 意 见 。 （ 三 ） 使 用 。 申 请 人 手 续 完 备 后 ， 由 资 金 管 理 平 台 向 合 作 银 行 指 定 账 户 汇 入 相 应 资 金 ， 并 通 知 合 作 银 行 。 该 资 金 仅 限 用 于 申 请 人 还 旧 贷 续 新 贷 ， 由 合 作 银 行 进 行 资 金 的 封 闭 运 行 管 理 。 （ 四 ） 收 回 。 合 作 银 行 收 到 还 贷 资 金 后 ， 原 则 上 应 在 2 个 工 作 日 内 办 理 完 成 转 贷 手 续 并 发 放 贷 款 ； 同 时 ， 经 借 款 申 请 人 委 托 或 授 权 ， 合 作 银 行 负 责 将 相 应 的 转 贷 资 金 足 额 划 转 至 资 金 管 理 平 台 专 用 账 户 。 如 因 特 殊 情 况 在 2 个 工 作 日 内 不 能 完 成 贷 款 发 放 及 归 还 流 程 的 ， 经 资 金 管 理 平 台 同 意 后 ， 可 适 当 放 宽 至 1 5 个 工 作 日 。 （ 五 ） 资 料 归 档 。 资 金 收 回 后 ， 资 金 管 理 平 台 应 当 将 资 金 使 用 、 收 回 全 过 程 中 形 成 的 相 关 资 料 立 卷 归 档 ， 以 备 日 后 查 阅 。 第 十 三 条     应 急 资 金 的 使 用 应 遵 循 “ 公 平 、 公 正 、 公 开 ” 的 原 则 ， 按 照 申 请 人 申 请 时 间 的 先 后 顺 序 予 以 安 排 。 同 一 时 间 段 申 请 应 急 资 金 ， 优 先 支 持 小 微 企 业 和 中 型 制 造 业 企 业 。   第 五 章   应 急 资 金 收 入 和 分 配   第 十 四 条     为 充 分 提 高 应 急 资 金 的 运 转 效 率 ， 采 取 差 别 化 收 费 方 式 ， 资 金 使 用 2 个 工 作 日 内 日 综 合 费 率 为 应 急 资 金 发 放 日 前 一 日 的 一 年 期 银 行 贷 款 市 场 报 价 利 率 （ L P R ） 的 9 0 % ； 超 过 2 个 工 作 日 的 ， 超 过 部 分 日 综 合 费 率 为 应 急 资 金 发 放 日 前 一 日 的 一 年 期 银 行 贷 款 市 场 报 价 利 率 （ L P R ） 。 资 金 最 长 使 用 时 限 不 得 超 过 1 5 个 工 作 日 ， 因 银 行 未 履 行 放 款 义 务 而 超 过 1 5 个 工 作 日 的 ， 由 合 作 银 行 承 担 资 金 归 还 、 补 足 责 任 。 第 十 五 条     根 据 市 场 化 运 作 的 原 则 ， 应 急 资 金 收 入 的 7 0 % 计 提 为 资 金 风 险 准 备 金 ， 余 下 部 分 结 转 为 资 本 金 继 续 补 充 到 资 金 中 。   第 六 章   应 急 资 金 监 督 和 风 险 管 理   第 十 六 条     资 金 管 理 平 台 应 建 立 和 完 善 相 关 管 理 制 度 ， 并 报 联 席 会 议 备 案 。 资 金 管 理 平 台 对 应 急 资 金 实 行 全 程 跟 踪 管 理 ， 及 时 掌 握 资 金 需 求 企 业 风 险 变 化 情 况 ， 为 是 否 提 供 资 金 支 持 提 供 依 据 ， 有 效 防 范 资 金 风 险 。 资 金 管 理 平 台 要 严 格 按 照 有 关 程 序 办 理 借 款 审 批 手 续 ， 及 时 催 收 还 款 ， 自 觉 接 受 联 席 会 议 的 监 督 管 理 ； 督 促 相 关 合 作 银 行 尽 快 办 理 转 贷 手 续 ， 及 时 划 转 资 金 ， 提 高 资 金 使 用 效 率 。 第 十 七 条     资 金 管 理 平 台 应 当 每 月 将 应 急 资 金 的 使 用 情 况 报 送 联 席 会 议 办 公 室 ， 每 季 度 向 联 席 会 议 报 告 资 金 运 行 情 况 。 对 逾 期 不 能 归 还 的 要 详 细 分 析 原 因 ， 提 出 追 偿 方 案 ， 落 实 追 偿 措 施 ， 并 及 时 将 相 关 情 况 上 报 联 席 会 议 办 公 室 。 应 急 资 金 的 使 用 及 管 理 情 况 应 当 受 经 信 、 财 政 、 审 计 部 门 的 监 督 检 查 ， 联 席 会 议 每 年 要 委 托 第 三 方 机 构 对 市 中 小 企 业 融 资 应 急 资 金 进 行 专 项 审 计 。 第 十 八 条     申 请 人 采 取 虚 报 、 瞒 报 等 方 式 ， 骗 取 、 逾 期 不 归 还 所 借 应 急 资 金 的 ， 将 依 法 对 其 进 行 追 缴 ， 并 将 其 列 入 银 行 业 协 会 黑 名 单 。 申 请 人 不 良 信 息 将 作 为 其 后 期 能 否 获 得 各 类 政 策 、 项 目 和 资 金 支 持 的 重 要 依 据 。 第 十 九 条     合 作 银 行 对 同 意 续 贷 且 借 款 人 落 实 续 贷 条 件 的 ， 承 担 足 额 按 期 续 贷 责 任 ， 对 未 按 时 足 额 续 贷 ， 引 起 资 金 不 能 及 时 归 还 的 ， 承 担 资 金 归 还 、 补 足 的 清 偿 责 任 ； 因 合 作 银 行 过 失 和 违 约 导 致 应 急 资 金 发 生 损 失 的 ， 合 作 银 行 承 担 相 应 清 偿 责 任 ； 因 不 可 抗 力 等 其 它 因 素 导 致 应 急 资 金 发 生 损 失 的 ， 合 作 银 行 承 担 一 半 清 偿 责 任 。 合 作 银 行 不 得 因 企 业 使 用 应 急 资 金 而 下 调 企 业 信 用 评 级 或 压 降 授 信 额 度 。 第 二 十 条     当 应 急 资 金 出 现 资 金 损 失 时 ， 如 资 金 管 理 平 台 相 关 工 作 人 员 已 经 按 照 有 关 法 律 规 范 所 规 定 的 程 序 、 内 容 、 方 式 、 手 续 等 实 施 规 范 操 作 的 ， 则 应 依 法 免 除 其 相 应 责 任 。 第 二 十 一 条     对 于 单 位 或 个 人 弄 虚 作 假 、 把 关 不 严 、 违 反 规 定 程 序 办 理 应 急 资 金 借 款 造 成 损 失 的 ， 按 有 关 法 律 法 规 规 定 予 以 处 理 ； 涉 嫌 犯 罪 的 ， 移 交 司 法 机 关 追 究 法 律 责 任 。   第 七 章   应 急 资 金 终 止 与 清 算   第 二 十 二 条     根 据 政 策 及 市 场 需 求 变 化 情 况 ， 经 联 席 会 议 讨 论 、 经 第 三 方 审 计 并 报 市 人 民 政 府 批 准 后 ， 按 照 法 律 法 规 规 定 程 序 进 行 处 理 。   附       则   第 二 十 三 条   本 办 法 由 联 席 会 议 办 公 室 负 责 解 释 。 第 二 十 四 条   本 办 法 自 印 发 之 日 起 施 行 ， 有 效 期 5 年 。       附 件 ： 相 关 链 接 ： 相 关 文 档 ： 政 策 解 读   下 载     打 印     关 闭     返 回     扫 一 扫   国 家 部 委 市 政 府 部 门 各 地 经 信 部 门 工 业 和 信 息 化 部 湖 北 省 经 济 和 信 息 化 厅 武 汉 市 人 民 政 府 国 家 部 委 市 政 府 部 门 各 地 经 信 部 门 发 展 改 革 委 教 育 部 工 业 和 信 息 化 部 司 法 部 财 政 部 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 自 然 资 源 部 生 态 环 境 部 住 房 和 城 乡 建 设 部 商 务 部 应 急 管 理 部 审 计 署 国 家 市 场 监 督 管 理 总 局 国 资 委 统 计 局 市 发 改 委 市 教 育 局 市 科 技 局 市 财 政 局 市 人 社 局 市 自 然 资 源 和 规 划 局 市 城 建 局 市 商 务 局 市 应 急 管 理 局 市 国 资 委 市 统 计 局 市 金 融 局 武 汉 产 业 创 新 发 展 研 究 院 湖 北 省 北 京 市 上 海 市 天 津 市 重 庆 市 广 州 市 杭 州 市 南 京 市 成 都 市 深 圳 市 宁 波 市 长 沙 市 合 肥 市 郑 州 市 西 安 市 青 岛 市 济 南 市 大 连 市 沈 阳 市 南 昌 市 长 春 市 太 原 市 包 头 市 呼 和 浩 特 市 信 用 中 国 信 用 湖 北 信 用 武 汉     版 权 所 有 ： 武 汉 市 经 济 和 信 息 化 局       地 址 ： 武 汉 市 江 汉 区 青 年 路 5 6 0 号 备 案 号 ： 鄂 I C P 备 2 0 0 0 1 6 2 3 号 网 站 地 图 邮 编 ： 4 3 0 0 2 3       电 话 / 传 真 ： 0 2 7 8 5 3 1 7 0 0 1 政 府 网 站 标 识 码 ：   4 2 0 1 0 0 0 0 2 2       鄂 公 网 安 备 4 2 0 1 0 3 0 2 0 0 2 1 8 0 号 版 权 所 有 ： 武 汉 市 经 济 和 信 息 化 局       网 站 地 图 地 址 ： 武 汉 市 江 汉 区 青 年 路 5 6 0 号 邮 编 ： 4 3 0 0 2 3       电 话 / 传 真 ： 0 2 7 8 5 3 1 7 0 0 1 备 案 号 ： 鄂 I C P 备 2 0 0 0 1 6 2 3 号 政 府 网 站 标 识 码 ：   4 2 0 1 0 0 0 0 2 2       鄂 公 网 安 备 4 2 0 1 0 3 0 2 0 0 2 1 8 0 号 官 方 微 信 官 方 微 博 无 障 碍 阅 读 回 到 顶 部

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